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真正发挥基层政权的基础性作用，优化上级机关对基层的领导方式。上级机关要改变要求下级对口设置机构的习惯性思维，既允许“一对多”，由一个基层机构承接多个上级机构交办的任务；也允许“多对一”，由基层不同机构向同一个上级机构请示汇报工作。同样，上级机关对基层的监督管理也不能搞成事无巨细都要拿到上级来审批。上级机关要着力明确基层的办事依据，规范政策标准和工作流程，控制基层办事的自由裁量权。同时，辅之以必要的监督和检查，特别是要健全监督体系，发挥人民群众监督作用，发挥行政相对人（到基层办事的人员）评价基层的作用。

■企业声音对于平台上的机票代理商，去哪儿网曾发布管理声明，表示“要求代理商严格按照航司规范进行机票销售以及提供退改签服务。如有违规，一经查实，去哪儿网将对相关代理商采取罚款、下线等严厉处罚，绝不姑息”，去哪儿网也有关于订机票的常见骗术提醒。不过业内专家提出，机票代理商佣金下降，退改签产生的损失也由代理商承担，“提直降代”后，一些中小机票代理商无法存活下去，只能铤而走险，违规盈利，也就造成了行业乱象屡禁不止。

“五周案、金哲宏案，以及近年来宣告无罪的多起重大冤错案件有一个共性，就是重口供，轻（客观）证据。”北京理工大学法学院教授徐昕说，如李锦莲毒糖杀人案中，警方没有找到任何李制作毒糖、丢糖投毒的目击者，也没有发现制作毒糖的工具。此外，这些案件申诉时间长，纠错难度很大。“基本每起冤错案件背后，都有一段辛酸史。”徐昕说，除了当事人自己申诉到底外，更重要的是要有人推动，“不同的辩护律师介入，可以找到不同的辩护点。”

7062亿元到账投资运营“上半年人力资源社会保障工作取得积极进展，平稳有序。”人社部新闻发言人卢爱红7月25日在人社部2019年第二季度新闻发布会上说。社会保障领域，主要有三大新进展——制度体系进一步完善。建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制；提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例，2019年中央调剂比例提高到3.5%，进一步均衡地区之间的养老负担。

5、如何保障科创板上市委平稳运作？为切实发挥科创板上市委作用，保障上市委平稳运作，近期，上交所举行了3次上市委全体委员的集体培训和交流研讨，强化相关工作纪律和廉政要求，制定完善委员会议事规则，明确委员提出问询问题、撰写工作底稿等要求，为审议会议召开和委员履职做了较为充分的准备。上市委将依照法律法规、中国证监会和上交所相关规定独立履行职责，不受任何机构和个人的干扰，参会委员也将严格执行有关回避要求。希望发行人、保荐人等中介机构、其他相关单位和个人自觉支持上市委委员公正履职，不得直接或间接以不正当手段影响上市委委员的专业判断，如以不正当手段严重干扰上市委委员审议，一经查实，将依法依规终止发行上市审核。

发布会前的曝光实在太多，以至于再看发布会，S10对于我自己来说亮点就在于更细节的配置。首先，S10一代相比于S9一代有更大的性能和设计上的优化，且绝对算得上是当今最出色的Android手机，且没有之一。三星在S10这一代上把屏幕全换成打孔屏了，换来了更大的屏占比，更有视觉冲击力的屏幕，但也舍弃掉了S9一代的虹膜解锁。